家住河北省淶源縣淶源鎮(zhèn)扯拽溝村的劉大爺今年62歲,他一直生活在這個(gè)被群山環(huán)繞的村里。和劉大爺一樣,這個(gè)村的村民大部分住在土坯房里,從外觀看,很多房子的墻壁已經(jīng)坍塌。村里沒(méi)有柏油路,一條條山路彎彎曲曲,出行非常不便。全村飲水困難,在機(jī)井出水量不足時(shí),只能走很遠(yuǎn)的路去挑泉水。受氣候及土壤條件限制,一年只能種一茬玉米或者蕎麥,種糧的收入基本算是劉大爺家的全部經(jīng)濟(jì)來(lái)源,再扣除化肥、種子和農(nóng)機(jī)具的成本,劉大爺家兩口人的年收入在3200元左右。
像扯拽溝村這樣的貧困村,淶源縣全縣共有152個(gè),貧困人口5.03萬(wàn)人。淶源縣地處河北省西部太行深山區(qū),是一個(gè)全山區(qū)縣,境內(nèi)群山起伏,溝谷縱橫。一些貧困村民久居深山,山里土地貧瘠、生活條件較差、交通閉塞,在這種環(huán)境下,脫貧任重道遠(yuǎn)。但現(xiàn)在,像劉大爺一樣的貧困農(nóng)民,他們的生活即將得到改變。
2016年4月6日,河北省易地扶貧搬遷現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在河北省淶源縣舉行,總計(jì)200余人參與了會(huì)議。出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有:國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任洪天云、河北省委副書(shū)記趙勇、河北省人大常委會(huì)副主任王剛、河北省政府副省長(zhǎng)沈小平、河北省政協(xié)副主席郭華、河北省有搬遷任務(wù)的市、縣(區(qū))委政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等。銀泰農(nóng)業(yè)集團(tuán)作為淶源縣易地扶貧搬遷的建設(shè)單位,其主要負(fù)責(zé)人也參加了會(huì)議。
圖一:河北省委副書(shū)記趙勇宣布河北省易地扶貧搬遷工程正式啟動(dòng)
當(dāng)天,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)先考察了淶源縣白石山易地扶貧搬遷安置小區(qū)、縣城易地扶貧搬遷安置小區(qū),并在縣城易地扶貧搬遷安置小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)了河北省易地扶貧搬遷工程啟動(dòng)會(huì)議。趙勇宣布河北省易地扶貧搬遷工程正式啟動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)工程車(chē)?guó)Q笛30秒致賀,鳴笛后工程車(chē)啟動(dòng)作業(yè)。
圖二:銀泰建筑工人在淶源縣城易地扶貧搬遷安置小區(qū)的開(kāi)工現(xiàn)場(chǎng)
在隨后舉行的室內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,洪天云發(fā)表了重要講話,他肯定了河北省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得的階段性成果,并提出建議、要求和期望,希望河北省將淶源易地扶貧搬遷工程做成全國(guó)易地扶貧搬遷的示范工程,并向全國(guó)推廣淶源經(jīng)驗(yàn)。
趙勇做了總結(jié)發(fā)言,他表示,易地扶貧搬遷是脫貧攻堅(jiān)的“當(dāng)頭炮”,是治本之策,要確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保貧困地區(qū)同步小康。他還提到,在實(shí)地調(diào)查后,易地扶貧搬遷要解決老百姓的收入問(wèn)題,要把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為支撐,為此引入銀泰農(nóng)業(yè)集團(tuán)幫淶源謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。
銀泰集團(tuán)董事長(zhǎng)沈國(guó)軍多次表示,銀泰農(nóng)業(yè)的理念是緊緊圍繞“兩區(qū)同建、兩區(qū)同營(yíng)”來(lái)展開(kāi)工作。所謂的兩區(qū)同建,指的是移民搬遷安置小區(qū)和扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),從前期的選址、規(guī)劃,到后期的施工建設(shè)必須同步進(jìn)行。通過(guò)建設(shè)移民安置區(qū),解決移民的“安居”問(wèn)題;通過(guò)建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),解決移民的“樂(lè)業(yè)”問(wèn)題。
據(jù)了解,銀泰農(nóng)業(yè)集團(tuán)正在助力政府扶貧,為縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃出謀劃策,淶源縣易地扶貧搬遷工程是銀泰農(nóng)業(yè)集團(tuán)全力打造的重點(diǎn)工程,包括兩大項(xiàng)目:淶源縣萬(wàn)人移民搬遷項(xiàng)目和淶源縣域產(chǎn)業(yè)扶貧綜合發(fā)展項(xiàng)目。移民搬遷安置小區(qū)和扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)是上述兩個(gè)項(xiàng)目的重要組成部分。
移民搬遷安置小區(qū)分別為縣城易地扶貧搬遷安置小區(qū)、白石山易地扶貧搬遷安置小區(qū)??h城易地扶貧搬遷安置小區(qū)位于淶源縣城北部,占地155畝;白石山易地扶貧搬遷安置小區(qū)位于縣城南部,占地116.6畝。所有小區(qū)均由銀泰農(nóng)業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)規(guī)劃、建設(shè),按“五統(tǒng)一”方式管理建設(shè),即統(tǒng)一征地、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一綠化、統(tǒng)一安置,小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善,建有配套設(shè)施,小區(qū)建筑風(fēng)格充分體現(xiàn)冀北及冀中民居特色。
“按照‘兩區(qū)同建、兩區(qū)同營(yíng)’,宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng),宜養(yǎng)則養(yǎng)思路,在建設(shè)移民搬遷安置小區(qū)的同時(shí),我們還規(guī)劃了產(chǎn)業(yè)園區(qū)。”銀泰農(nóng)業(yè)集團(tuán)總裁戚宇平說(shuō),既要讓農(nóng)民搬出貧困的地區(qū),又能為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供充足的工作崗位、穩(wěn)定的收入來(lái)源、專業(yè)的技能培訓(xùn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)而廣闊的職業(yè)發(fā)展空間,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、土地入股、多元化就業(yè)等方式,拓寬當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入渠道,從而實(shí)現(xiàn)“搬得出,穩(wěn)得住,有事做,能致富”的目標(biāo)。
自銀泰集團(tuán)進(jìn)軍農(nóng)業(yè)領(lǐng)域以來(lái),成立銀泰農(nóng)業(yè)集團(tuán),計(jì)劃對(duì)太行山脈一帶約500萬(wàn)畝荒山荒坡進(jìn)行綜合改造,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),帶動(dòng)山區(qū)群眾脫貧致富。截止目前,銀泰農(nóng)業(yè)已和河北省12個(gè)市、縣簽約。
在銀泰農(nóng)業(yè)的布局上,更多體現(xiàn)了沈國(guó)軍的戰(zhàn)略性公益思維。傳統(tǒng)的農(nóng)村扶貧大多都是扶貧機(jī)構(gòu)給貧困戶送錢(qián),并沒(méi)讓他們具備可持續(xù)營(yíng)收的能力,傳統(tǒng)的扶貧模式已不適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)階段對(duì)脫貧攻堅(jiān)的要求。有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),銀泰農(nóng)業(yè)兼具共享價(jià)值和平臺(tái)思維,將農(nóng)業(yè)作為本底,又將農(nóng)村扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護(hù)等都結(jié)合在一起,建立一個(gè)平臺(tái),讓這些貧困的農(nóng)民今后有事情做,能夠自食其力?!巴ㄟ^(guò)技能培訓(xùn),讓農(nóng)民在家門(mén)口、在銀泰農(nóng)業(yè)建設(shè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園里面工作,讓他們獲得可持續(xù)的收入,改善生活?!鄙驀?guó)軍說(shuō)。銀泰農(nóng)業(yè)將和政府共同探索扶貧新模式,從根本上改變農(nóng)民的貧困狀況。